亚行支持柬埔寨起草虚拟资产及数字资产管理法

【柬埔寨头条综合报道】英国法律咨询公司D2 Legal Technology在亚洲开发银行（ADB）的技术援助下，已向柬埔寨证券监管机构提交了关于拟定《虚拟资产及数字资产管理法》的工作计划。柬埔寨证券监管机构作为跨部门工作组的常务副主席及秘书处，负责统筹相关法律及规范性文件的制定，该工作计划符合此前8月10日的会议共识。

该项目由法律与监管专家杰森·德明克（Jason de Mink）博士领导。他拥有超过25年的从业经验，在数字资产、金融科技监管、反金融犯罪合规、法律实施及高等教育领域具有深厚背景。

2026年9月7日，柬埔寨证券监管机构总监兼工作组常务副主席苏速杰与亚洲开发银行专业金融部门负责人艾哈迈德·法里斯·拉比丁（Ahmad Faris Rabidin）举行了视频会议，就上述工作计划进行了讨论。

会议中，亚洲开发银行确认同意该工作计划，并重申了将持续支持柬埔寨政府推动该项立法工作的承诺。

根据计划，该项目于2026年5月启动，至12月结束。草案内容将严格遵循金融行动特别工作组（FATF）的相关建议（包括R.15/INR.15关于虚拟资产及R.16关于“旅行规则”的要求）以及国际证券委员会组织（IOSCO）的原则。

按照时间表，专家组将于2026年9月第四周前完成法律草案的核心支柱部分，涵盖监管机构权限、反洗钱与反恐怖融资（AML/CFT）措施，以及加强执法力度等方面。这三大支柱将直接回应金融行动特别工作组对于虚拟资产及虚拟资产服务提供商的相关建议。

与此同时，草案的其他部分，包括法律名称、主要内容及与其他法规的衔接等，将于11月完成初稿，并计划在2026年12月完成提交审批的最终版本。此外，针对该法律草案的征求意见工作将在各个阶段持续开展。