总理与第一夫人定调“投资健康”，中国医疗职教出海迎来战略机遇与系列签约揭牌
教育出海多边合作网络
中国职业院校受邀出席柬埔寨健康科学大学迎来八十周年校庆，总理洪玛奈与第一夫人碧占莫妮博士亲临庆典，强调“投资健康等同于投资国家的未来”。在这场校庆的聚光灯下，五所职业院校在柬展开系列务实合作。
2026年10月6日至7日，柬埔寨卫生科学大学（UHS）迎来八十周年校庆。柬埔寨总理洪玛奈与第一夫人出席庆典并发表讲话，明确将“改善人民健康与福祉”列为国家“人的发展”这一首要优先事项的核心内容，将这场学术盛会提升至国家战略层面。
01金边十月：一场校庆之下的系列签约
洪玛奈总理在讲话中强调“投资健康等同于投资国家的未来”，并指出“所有战略若要成功，必须依靠一支专业、有道德、有韧性的卫生人力资源队伍作为核心力量”。第一夫人则对UHS提出“教育、研究、服务”三大核心使命的期待，要求其培养能够适应不断变化的卫生系统的专业人才。
与此同时，UHS校庆—科学会议聚焦三大主题：卫生教育与人力资源发展、应对下一场大流行病及新兴健康威胁、非传染性疾病的挑战。来自中国、法国、澳大利亚、日本、新加坡、马来西亚等国以及世界卫生组织、世界银行、巴斯德研究所等国际机构的专家学者齐聚金边，共同探讨柬埔寨卫生体系的未来。
教育出海多边合作网络及铜仁职业技术大学、台州职业技术学院、贵阳康养职业大学、浙江东方职业技术学院及安徽中医药高等专科学校受邀出席庆典暨科学会议，并在这场校庆的聚光灯下，与当地知名高校、在柬中资企业展开系列务实合作，签署系列医疗健康mou与揭牌，将中国职业教育的出海叙事从“单一项目”走向“系统生态”，从“服务教育”走向“赋能本土”。
教育育出海多边合作网络、中国职业院校出席UHS校庆及圆桌论坛
02签约目标：精准对接柬方核心需求，构建长效合作机制
此次谅解备忘录的签署，其目标并非简单的“技能输出”，而是精准对接柬埔寨卫生系统的三大核心需求：
第一，助力柬方实现“卫生人力资源自主培养”的国家目标。 此次铜仁职业技术大学、台州职业技术学院、贵阳康养职业大学、浙江东方职业技术学院及安徽中医药高等专科学校与柬埔寨卫生科学大学（UHS）、柬埔寨普提萨斯特拉大学（UP）签约内容包括专业标准、课程体系及数字化教学资源开发，留学中国学历互认，中柬师资互派，产教融合实训基地建设”等多维合作，以帮助柬埔寨建立起属于自己的、可持续的卫生人才培养能力。这恰恰回应了洪玛奈总理关于“发展卫生人力资源是首要任务”的明确要求。
中国职业院校与柬埔寨高校签署系列协议
第二，助力柬方补齐医疗卫生实践运营与专业技术人才的能力短板。 针对柬方在卫生技术评估、药品与医疗器械短缺、医疗实践运营、专业技术技能人才及中资医疗企业、医院等领域的运营短板，铜仁职业技术大学与尔康凤凰实业、柬埔寨北子心国际医疗器械签署合作意向书并揭牌实践基地。校企双方将共同探索卫生信息管理、医疗器械维护、语言、属地化员工技术技能与基础知识、工作文化等方面的在柬培训，通过属地化员工培养，助力柬方提升医疗卫生实践运营效率与社会效益。
铜仁职业技术大学与在柬中资企业达成合作意向
第三，以产教融合为纽带，构建中柬卫生领域长效合作机制。 签约项目强调与UHS等本土高校及在柬中资企业的深度绑定，通过共建实训基地、共研教学标准、共育专业师资，推动合作从“单向输出”走向“双向共建”。同时，系列签约项目也致力于成为区域合作的典范，通过分享中国在数字化、产教融合领域的经验，为东南亚区域卫生能力的整体提升贡献一份力量。
柬埔寨高校与在柬企业走访交流
03生态共建：从“项目制”走向“生态化”，形成“技术+标准+平台”的复合型出海能力
此次签约的另一层意义，在于它体现了中国职教出海模式的升级——从“单一项目”走向“系统生态”。
签约涉及中柬多所医疗卫生类院校与企业、医院，涵盖从标准与教学资源开发到师资交流再到学生与属地化企业员工培养。这种“政、校、企、研”四方联动的组团式出海模式，正在成为中国职教国际化的主流范式。其优势在于：单一院校的出海往往面临资源有限、抗风险能力弱、标准不统一等困境，而组团出海通过资源整合与品牌共建，能够形成集体影响力。
这一生态共建的思路，再叠加柬方合作院校的办学积淀、与卫生部的紧密联系及在柬中资企业的运营实践，成为此次五所中国职业院校输出专业标准及课程、教材资源的沃土，形成“技术+标准+平台”的复合型出海能力。
04需求侧：柬埔寨卫生体系的“能力缺口”与“自主诉求”
要理解此次系列签约的战略意义，必须首先厘清柬埔寨卫生系统面临的真实处境。
一方面，高层重视前所未有。 柬埔寨卫生部长在UHS科学会议上系统阐述了王国政府的应对策略：实施“双健康战略”，加强疾病监测与应急响应，提升实验室能力，从治疗转向预防，加强人力资源建设，推进卫生筹资改革。他特别将“发展卫生人力资源，通过提升教育培训质量和专业能力”列为战略优先事项。
另一方面，能力缺口依然显著。 在同一场科学会议上，全球卫生政策专家坦率指出：在全球援助预算持续下降、地缘政治碎片化加剧的背景下，柬埔寨在多个核心横向职能上存在明显短板——卫生技术评估与卫生经济学评价能力不足，药品与疫苗监管审批体系尚待完善，数字健康国家指南与数据基础设施薄弱，健康促进与疾病预防策略有待加强。
更为关键的是，柬方明确表达了“自主培养”的强烈意愿。
这一“高层重视”与“能力缺口”并存、“自主诉求”与“区域合作”并重的格局，恰恰为中国医疗职教出海提供了精准的战略切入点。
柬埔寨第一夫人出席科研会议（医疗）现场
05供给侧：中国职教出海的路径演进
中国职业教育出海柬埔寨，始于2018年在柬埔寨国立理工学院落地的鲁班工坊，此后，班·墨学院、岭南工匠学院、海外工程技术学院等出海品牌相继涌现，各自聚焦不同产业领域，共同构成中国职教在柬的立体网络。
经过多年探索，中国职教出海已从早期的“设备捐赠+短期培训”模式，进化到“标准共建+体系融通”的2.0阶段。其核心逻辑在于：没有标准互认，就没有真正的国际化。
教育出海多边合作网络联合合作的中柬职业院校及在柬中资企业在柬埔寨的实践提供了可借鉴样本。网络联合中国19所中国职业院校及在柬企业，在柬埔寨共建的“海外工程技术学院”，实施“标准互联互通工程”，使学生技能证书可在中柬两国企业间通用，部分课程学分可与国内合作院校互认。
这种“标准先行、认证跟跑、区域互认”的路径，对医疗职教出海具有重要的方法论意义。医疗领域的特殊性在于，其标准体系更为严格、认证壁垒更高。但正因如此，谁能率先在医疗职教标准互认上取得突破，谁就能在健康丝路的职教合作中占据制高点。
06结语：在碎片化的世界里重建韧性
当全球卫生治理体系在“国家优先”与“全球责任”的张力中艰难重塑时，中国医疗职教出海的意义便超越了单纯的教育合作。
它是对“国家自主权”原则的务实回应——通过帮助伙伴国培养自己的技术人才，来夯实其卫生系统的根基。这也是对“区域合作”的积极实践——通过分享中国在数字化、产教融合领域的经验，为东南亚区域卫生能力的整体提升贡献一份力量。
第一夫人在会议上强调，UHS的未来在于“卓越、创新与诚信，植根于同情心与国家服务精神”。这一表述与中国职教“工匠精神”的培育理念存在深层共鸣。当中国职教出海的叙事从“产能合作配套”升维至“健康丝路共建”，其价值内涵也将随之丰富：不仅是技能的输出，更是发展理念的互鉴与人文纽带的加固。
从金边到马德望，从各个出海品牌的实训车间到当地高校的学术会议厅，中国职教出海的柬埔寨实践正在书写新的章节。医疗健康领域的职教合作，或许正是下一章最值得期待的篇章。
关于我们
教育出海多边合作网络由中国政校企行联合“一带一路”国家政府部门、行业协会、龙头企业、优质高校等国际资源共同发起的教育出海多边合作品牌，旨在破解当前职教出海统筹不足、标准不一、资源分散、落地困难等突出问题，落实“新双高”职业教育出海任务及职业教育发展“十五五”规划，形成“出海服务产业，产业反哺学校”的良性循环，将教育出海做真、做实、做深。
作为落实国家教育出海战略、深化中柬教育战略合作的核心载体，GECA拥有重磅官方背书，在中柬友好协会、柬埔寨教育部、中国驻柬大使馆共同见证下成立，核心支撑中国-柬埔寨端华大学海外工程技术学院落地建设，是中柬职教合作的核心骨干力量。
平台聚焦“一带一路”重点区域布局，稳步搭建全球化资源协同体系。2026年8月，教育出海多边合作网络（越南）在越南科学技术部见证下，于“2026越南-中国AI与数字经济峰会”正式揭牌，持续深耕东南亚国际化布局。目前，GECA已与柬埔寨、越南、马来西亚、白俄罗斯、哈萨克斯坦等10余个国家的50余家海外政府部门、高校及产业机构建立深度合作，累计为全国200余所院校提供专业化、高质量的教育国际化服务。
