柬仁柬智 | 到底是“谁”,杀死了西港?
作者 Darcy Yao
钱多人傻,这是赌博业得以存在的基本前提。
准入门槛低、宽松的金融政策和赌博合法化,这是一个赌城能够招徕国际赌徒的必要条件。
西港,曾是一座冉冉而起的明日拉斯维加斯。然而,一纸禁赌令、一场疫情,使如今的西港“人去城空”,令人嘘唏。
昔日的喧嚣落尽了,痛定思痛后一定要追问——到底是“谁”,杀死了西港?
这应是每一个资深赌徒都该有的求真精神。
赌客们或许看不到潜藏于赌桌下的暗涌,在这个城市,同时运行着两套剧本:
台上,是赌徒们和庄家的纸牌游戏;台下,则是一场波诡云谲的权力的游戏。
资本游戏
投机者们与政府的“豪赌”
在资本游戏里,谁才是最后的“赢家”,要看资本最终流向了哪里。
这得从2015年说起。当年,来自中国大陆和东南亚的企业家们,陆续进入西港,自此在西港开始了一场疯狂的资本角逐。
短短三五年内,西港的华人从寥寥数千,剧增到30余万。2018年前后,在网络赌博的刺激下,西港投资“竞赛”进入白热化,海滨小镇一时成为国际焦点,风头无两。
2019年8月18日,洪森总理颁布政令,下令在全国范围内停止颁发网络赌博执照,而当时正在合法运作的网络赌博场所,被允许继续经营至年底。大批博彩从业者“逃离”西港。
当时有媒体披露,洪森政府颁布8.18禁赌令,起因于西港6.22楼塌惨剧,这场事故导致了28人丧生。6.22楼塌事件,或许可以视为禁赌令的直接导火索,但其真正原因还要继续深挖。
这又得从柬埔寨赌博如何合法化说起。
1995年,柬埔寨通过《打击赌博法》,承认赌博业的合法地位。该法律允许在首都金边市方圆200公里外的地区开设赌场,金界娱乐城则作为首都唯一一家合法赌场被允许营业。这些规定都有其特定的历史原因和背景。
但更重要的是,《打击赌博法》禁止柬埔寨人进入赌场和参加赌博活动。由此可见,从赌博业合法化的第一天起,柬埔寨政府就已经意识到赌博业的“双刃剑”作用,运作得好,可为本国财政创造源源不断的税收,但如果不加以约束,就可能会对本国民生造成极大的伤害。
不难看出,基于本国政治博弈的考量,不允许赌博业伤害到本国民生,或者确切地来说,不允许赌博业触及到本地利益,这个底线就是柬埔寨政府的“底牌”!
然而,《打击赌博法》并不完善,这给日后网络赌博的泛滥留下了很大的灰色空间,这些漏洞是否为当局又一个“郑伯克段于鄢”式的套路,不得而知。而博彩投机者们,却怀着赌徒的心态,无视庄家的套路,更不明庄家的“底牌”是什么,企图以一次“梭哈”赢得满盘。可想而知,在这场与政府的“豪赌”中,他们势必会落得人为刀俎、我为鱼肉的败局。
网络赌博从一开始就无法区分柬埔寨本国人或他国人,它的暴利性,又催生了投机者为之不惜铤身犯罪的各种乱象。这些都使西港的网络赌博业慢慢成为“执政包袱”,而非财政“税源”,那么,颁布禁赌令,其实是迟早的事。
圈地游戏
美丽的“泡沫”伤害了谁
在中国房地产市场渐无升值空间的客观环境下,华人投资客将目光转向海外。投资西港,正是在这一趋势下所发生的热潮,一带一路的宏观背景,和柬埔寨开放的投资政策,以及博彩业的催化,使西港房地产投资被快速“炒热”。
至2019年上半年,西港博彩业的蓬勃发展,带来了大量的从业者和赌客,急剧增加的人口以及他们的巨大消费潜力,便成为了房地产业得以快速扩张的“风口”。可以毫不夸张地说,博彩业带动了西港的房地产业的发展。
休闲娱乐、房地产、酒店、旅游、餐饮等,都因应博彩业而起,也将因它而衰落。
2015年,第一波进入西港的资本,便看准了这必然会发生的产业变化,他们利用资本运作的能力以及其他渠道,在西港跑马圈地,屯得大量土地后,再转手卖给后到的开发商,赚得盘满钵满。他们走了。
随后,第二波和第三波资本,相继进入西港,他们从第一波投资者手里接过土地,快马加鞭地推土盖高楼,各种商业和住宅建筑在西港拔地而起,这初步满足了大量人口的住房需求。开发商们也赚得盘满钵满,他们也走了。
2017年,随后的各路资本继续扎堆进入西港,这些投资者从开发商手里接过物业,成为了最早的炒房客,他们或盘下商业建筑从而转手出让,或租赁给博彩业、娱乐业大军。
在一波接着一波的炒作追逐下,西港的房价很快飙升起来。有媒体披露,到2018年,西港楼盘均价,已是2014年的10倍有余。酒店房间、住宅租房的价格应声而涨,房价的虚高,从而又推动了当地物价的攀升。
实际上,在这种野蛮、无序的资本角逐中,除了前三波的资本可获利外,后面进场的投资客,均可视为传说中的“接盘侠”,他们将承担起地产泡沫的全部风险。
而博彩从业大军和其他相关产业从业大军,则同等地承担了房价、物价虚高带来的高额生活成本。
而更令人担忧的是,过高的住房和生活成本,将本来收入较低的柬埔寨人,变相地“驱逐”出了西港,让本地人无法融入这座城市,这加剧了当地华人和柬埔寨人的矛盾。
当博彩大军离场后,疫情接踵而至,业主们没有了生意来源,而徘徊在外的柬埔寨人却望西港而止步。往昔的繁华热闹的赌城,变成当下的“空城”,欲借“泡沫”而掘金的美好幻想,终于也就破灭了。
枪击游戏
地下赌场的“江湖”恩仇
8.18禁赌令颁布后,博彩大军“逃离”,西港暴力犯罪率急剧攀升,层出不穷的恶性暴力事件,让人不寒而栗。
在华人圈子里,流行着一个普遍的说法:昔日西港博彩业,收纳了大量的“江湖豪杰”,他们依靠博彩业得以营生,所以并无暴力犯罪的动机。禁赌令一出,部分博彩从业者选择“逃离”,而部分留下来的,则将网络赌博转移到了“地下”。
地下赌场的主要“症结”就在于,无人监管。
无法律约束、无人监管的后果就是,追逐暴利的网络赌博业,会引来诸多暴力犯罪问题。
例如,庄家分赃不均,大打出手,庄家或赌客出千,大打出手,赌客欠下巨额赌债无法偿还,大打出手……这种江湖上的“纷争”,往往以此起彼伏的枪声,作为《古惑仔》现实版的高潮部分,并最终以几人横尸街头,作为江湖传说的句点。
但是,这看似是私人恩怨的各种恶性暴力事件,其恶果,都将要由所有华人共同承担。
来柬都是客,柬埔寨政府和人民,抱着开放、友好的态度,欢迎华人到此投资、赚钱,这种双赢的合作,无非是为促进柬埔寨发展得更好,双方都有回报。
然而,非法博彩业,不仅于柬埔寨实体经济百害而无一利,更是给柬埔寨社会带来无穷无尽的犯罪问题,华人形象一损再损。
其次,网络赌博业伴随的是各类诈骗和勒索犯罪活动,诈骗和勒索的主要对象,也以华人为主。这种乱象带来的恶劣影响,就是遏杀了国内华人来柬投资的意愿。健康的投资活动,不会愿意进入一个治安环境堪忧的国家,这部分恶果,由在柬华人和柬埔寨人共同承担。
因此,非法的网络赌博应该取缔,其背后的各种犯罪活动也应加大力度打击,还西港一个稳健发展的空间,还西港一个安全的未来,更应还合法投资华人一个清白。
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