柬埔寨副首相宋金达：推动技能与生产力升级，提升国家投资吸引力

【柬埔寨头条综合报道】柬埔寨副首相宋金达指出，柬埔寨必须推动经济模式转型，即从依赖丰富且低成本的年轻劳动力，转向基于高技能、高生产率和高附加值的竞争模式，从而吸引优质投资、创造高质量就业岗位，并进一步提高国民收入。

2026年9月12日，宋金达出席了在金边钻石岛会议与展览中心举行的第16届国家就业与生产力展览会开幕式，本次活动主题为“技能与就业：为可持续经济增长提供劳动生产率”。

宋金达强调，随着生产结构的变化以及各国竞争加剧，过去吸引投资者的劳动力成本优势，未来未必足以持续维持投资吸引力。

宋金达表示：“多年来，柬埔寨在吸引投资方面拥有巨大的竞争优势，即丰富、年轻且低成本的劳动力。然而，在当前的竞争背景下，低工资的吸引力将逐渐丧失。在激烈的竞争中，生产力是关键因素。生产力不仅意味着比以前做得更多，更意味着通过高技能、先进技术和更高效的管理做得更好。这就是为什么技能开发不再仅仅是社会政策，而是经济政策，最终成为实现可持续增长的政策。”

他解释称，目前约有8%的员工技能超过岗位需求，6%技能不足；同时，29%的员工学历高于工作要求，22%则低于岗位需求。此外，约22.7%的企业反映难以寻觅到具备合适技能的劳动力。

为应对这一挑战，柬埔寨政府已将人力资源开发及劳动生产率提升列为“五角战略”第一阶段的核心优先事项，旨在将柬埔寨的产业结构从劳动密集型转变为基于技能和技术的工业化模式。

据统计，在洪玛奈首相执政的三年内，柬埔寨的工厂、企业和公司数量从4万多家增加至4.7万多家，为约230多万国民提供了正规就业岗位。