柬埔寨国会主席：大力推行改革与现代化

【柬埔寨头条综合报道】2026年7月16日上午，柬埔寨国会主席昆索达莉在国会大厦主持“领导力与创新”知识与经验分享交流会，并向皇家行政学院的高级官员发表讲话。她对国会及国会秘书处积极推行改革计划所取得的显著成效表示满意和自豪，这些大成效符合政府的改革政策，旨在服务国家和人民的利益。

国会的改革进程并非偶然，而是基于对问题根源的研究，以寻求系统性的解决方案。该战略涵盖法律、程序、观念、工作方式、能力、设备以及现代技术系统等方面，旨在通过职能分析和数字化转型来改善工作流程、提高效率和问责制。特别是其长期愿景是为迈向“电子国会”奠定基础，这需要一个在技能、程序、数据系统和网络安全方面都健全的生态系统。

国会主席强调，一个强大的工作系统如果缺乏有能力的人才，也是无法运转的。因此，国会对其内部进行了改革，在“在实践中学习”的方针下，同时加强了机构建设和人力资源建设。官员不仅要获取知识，还要将知识付诸实践，解决实际问题，并为改革做出贡献。

在具体实践中，这一改革进程在两个层面进行，即国会层面和国会秘书处层面。在国会层面，首要工作是修改关键法律和规章制度，包括国会议事规则，调整关于各委员会职责、工作方式及考察程序等决定，以确保其运行顺畅，并及时应对社会背景的变化。

与此同时，国会一直在推动数字技术在国会工作中的应用，其中包括在审查和讨论法律草案时使用电脑系统中的“电子文档”。未来，国会可能会在会议和各项数据管理中全面启用电子系统。

此外，国会还对各省市的议员办事处进行了现代化改造，使那里的官员在协助议员下基层解决人民问题时发挥更有效的作用。

最近，国会还设立了演播室，以制作如《知识传承》和《国会介绍》等新节目，并配备了用于宣传法律和各项活动的先进设备。与此同时，国会还提供关于使用电子国会系统、应用人工智能的技术培训，并定期就各委员会的重要课题举办讲座、对话和研讨会，以推动法律执行监督职能并提高透明度。

另外，在秘书处层面，国会出台并修改了一些重要决定，以推动改革进程顺利进行，其中包括成立电子国会领导小组、行政与财务改革工作组以及反贪腐工作组。

近期还将修改关于国会秘书处组织与运行的决定，以消除官僚主义中的职能重叠和延误现象。具体而言，总局结构将被压缩，规定每个总局下设3个局，每个局下设3个办公室。这一调整将导致现有的60个办公室中的7个被撤销或合并，监察总局也将与审计局进行合并。

与此同时，国会还将通过合并现有部门，成立“国会事务研究与培训单位”，在培训官员和议员助理、撰写法律研究文献和政策分析报告方面发挥核心作用，为领导层 and 全体议员开展工作提供基础参考。

此外，国会秘书处在官员日常培训方面投入了大量资源，包括短期培训以及选派官员赴国外攻读高等学位，同时还指导如何使用人工智能以提高工作效率。

为确保具备真正的能力，国会严格考试选拔了新闻、礼宾、政策研究分析以及信息技术等必要领域的专业官员。事实上，这一策略使新闻局从“等待消息的地方”转变成了“生产丰富、创意且及时新闻的地方”。

与此同时，官员的任命遵循功绩制原则，基于能力、纪律和业绩，坚决杜绝行贿受贿，也坚决杜绝在没有同等职级的情况下将官员任命为领导人的顾问或助理。

在管理方面，国会秘书处在多项核心职能上配备了电子设备和数字化管理系统，例如考勤、公文流转、薪资、国有资产管理、请假和绩效评估，并开发了国会手机应用以及更新了官方网站，以减少官僚作风并加快工作进度。在财务管理方面，则严格按照政府的公共财政改革政策，做到清晰、透明、问责和高效。

国会主席强调，国会秘书处的改革进程是非常果断的，截至目前，已通过退休、辞职或开除等方式使官员人数减少了近200人。国会还成立了纪律委员会，以对错误进行审查并实施严格的纪律处分，从警告直至开除公职，以确保最高标准的职业道德和工作质量。

应提的是，在第七届国会主席昆索达莉的英明领导和远见卓识下，国会的改革之路基于持续改进的精神，旨在建设一个专业、有道德、重功绩、高效且创新的机构，并培养具有共同愿景和强大内部团结的变革型领导人，以永久服务于国家的最大利益。