柬埔寨新闻部大臣：停火协议意在冻结局势而非改变现状

【柬埔寨头条综合报道】柬埔寨新闻部大臣宁帕达在8月22日表示，当边境冲突的炮火停止后，双方应保持克制，严禁任何试图通过“既成事实”手段改变现状的行为。

停火并非给予任何一方利用和平时期进行军事设施建设、拆毁民房、修筑道路、设置障碍或增设铁丝网的权利，更不能借此在边境区域改变地理现状或通过升旗等方式营造新的管辖事实。

这一立场是理解柬泰边境局势的关键。根据2025年12月27日两国边境联合委员会（GBC）特别会议发表的联合声明，双方应立即实现停火，并维持现有军队驻扎位置，不得进行任何额外军事变动。该原则明确指出，停火安排不影响两国的国际边境划定，更不能被解读为对领土主权或权利的认可。

宁帕达强调，停火的本质是“冻结局势”，而非“创造新态势”。任何旨在改变地面情况的建设、阻碍居民返乡或强化军事存在等行为，均违反了停火的初衷。他特别提到，民众应能安全、自由地回到家园，若房屋被毁、道路被封，联合声明中保障民众返乡权的承诺将无法实现。

他指出，主权必须由法律、条约、地图及有效的边境划定机制来决定，而非由谁先修路、谁先插旗或谁驻扎时间更长所决定。因此，联合声明明确将边境划定问题交由陆地边界联合委员会（JBC）处理，任何一方均不得单方面采取军事或工程行动来取代该委员会的职责。

新闻部大臣反问国际社会，如果边境的炮声停了，但推土机和铁丝网依然运作，这种“停火”是否完整？他重申，真正的停火不仅仅是炮声的消失，更是一种义务，即严禁加剧紧张局势及制造既成事实。若有证据显示在柬埔寨领土上存在拆毁民房、修路及放置主权象征物等行为，这本质上是破坏和平进程的举动，不能借口“维持军队驻扎”来掩盖。

“实际控制”并不等同于“合法主权”。涅帕德拉表示，通过武力或强行设置障碍建立的控制权，无法改变国际边境线。柬埔寨的诉求十分明确，即要求双方尊重已签署的协议：停止改变现场局势，确保民众不受阻碍地返回家园，并让边境问题在既定机制和国际法框架下得到和平解决。

他最后强调，停火绝非武力扩张领土的许可证。和平无法建立在被拆毁的房屋或人为制造的既成事实之上，当炮火停止时，所有旨在改变边境现状的非法行动都必须立即停止。