柬经济和财政部为5省市县行政区预付款出纳员举办“公共会计”培训班

【柬埔寨头条综合报道】2026年7月20日上午，柬埔寨经济和财政部在马德望省城佳河酒店举办"公共会计"培训进修班，培训对象为来自马德望省、拜林省、菩萨省、卜迭棉芷省和磅清扬省的市、县行政区预付款出纳及副出纳员。

开班仪式由经济和财政部副国务秘书胜烈博士主持，胜烈博士代表经济和财政部国务秘书兼能力建设工作组组长韩沙贺阁下出席。马德望省副省长斯雷洪、经济和财政部副国务秘书、经济和财政研究所及国家金库总局领导、官员、授课教师及学员共约102人出席仪式。

胜烈副国务秘书在讲话中指出，举办此次培训班，一方面是为支持和推动公共财政管理改革实现既定目标，另一方面是为落实柬埔寨第七届政府根据洪玛奈首相英明领导制定的《五角战略》第一阶段，促进人力资源和人力资本发展。该战略确定了"人、路、水、电、科技"五个关键优先事项，其中人力资本发展是推动社会经济发展、实现柬埔寨2050年愿景的最优先任务。

胜烈副国务秘书补充说，柬埔寨政府自2004年起大力推行公共财政管理改革，完善法律框架，启用财政管理信息系统（FMIS），实现预算执行数字化。同时，在公共财政管理改革框架下，政府出台了《柬埔寨权责发生制公共会计准则实施战略（2021-2031年）》，逐步从收付实现制公共会计体系向权责发生制公共会计体系过渡，并将2031年确定为全面实施权责发生制公共会计准则的里程碑。届时，柬埔寨将建立起符合国际最佳实践和柬埔寨实际国情的国家财务报告框架，生成透明、可靠的财务信息，特别是在资源使用和向人民提供高效、有效及包容性公共服务方面确保对人民负责。

胜烈副国务秘书向与会人员指出，根据国际实践经验，实施权责发生制公共会计准则具有以下重要优势：

一、提供全面财务信息，权责发生制财务报告能够反映政府活动财务业绩和成本的全面信息，包括现金和非现金交易；

二、更好管理资产和负债，帮助决策者及公众更加关注资产与负债的管理；

三、完整反映财务状况，通过全面展示政府及所有政府单位的财务状况；

四、提升数据质量，增强政府财务数据的透明度、问责制、可靠性和完整性；

五、提高决策效率，有助于做出更准确、更有针对性的决策；

六、增强国际可比性，提高与同样实施权责发生制会计准则的其他国家进行财务报告对比的效率和有效性；

七、反映实际运行状况，权责发生制会计准则反映实际盈亏与运行状况，收入和支出在发生时即予以记录并有清晰关联。

胜烈副国务秘书还强调，经济和财政部始终高度重视公共财政管理相关技能的能力建设与开发，出台了公共财政管理改革框架下的能力建设与开发战略规划并持续更新，以指导实施针对各部委、机构、专业单位、类似公共实体、行政公共机构及地方行政部门公共财政执行官员的培训进修计划，符合2023年新《公共财政系统法》和2024年《公共财政专业资格法令》的精神。

为提升本次及未来培训效果和工作效率，胜烈副国务秘书提出以下几点建议：

第一，此次为期3天的培训班为学员提供了获取知识和实践经验的良好机会，有助于提升专业技能。全体学员应认真听讲、深入理解每一项授课内容，与授课教师积极讨论交流，最大程度吸收知识和实际操作技能，以便在各自单位高效开展工作。

第二，结合本次培训所学知识，全体学员应持续自主学习，努力提升知识水平，积极发展成为各自专业领域的数字化人才，充分从数字化转型中获益，为促进柬埔寨基于技能、技术和创新的经济增长作出贡献。

第三，鼓励建立向同事传授知识的文化，以服务国家，这符合"单一行动者系统活力"理念。在这一系统中，每个角色均应在良好、高效、协同、互补的合作与协调中履行职责，为所有同事和官员提供充分机会和支持，使其发挥最大潜能。

第四，鼓励增强主动精神，如果保持原有工作方式，就无法取得更好业绩。

第五，合理分配每日时间进行体育锻炼，强健体魄。身体健康有助于提升学习效果和工作效率，更易于从培训和自主学习中汲取知识，并传授新知识和新技术。