柬埔寨外长退出，东盟会议被迫推迟

©东盟标志于 2015 年 8 月 3 日在吉隆坡的布特拉世界贸易中心出现，当时该集团的外长会议举行/法新社

仰光，2022年1月13日，伊洛瓦底江The Irrawaddy

作为东南亚国家联盟（ASEAN）轮值主席国的现任持有人，柬埔寨的开局并不顺利，被迫“无限期”推迟原定于下周举行的区域外长会议。这将是今年在其主持下举行的首次高级别峰会。

为期两天的东盟外长务虚会（AMM Retreat）原定于1月18日在暹粒举行。然而，该国外交与国际合作部发言人周三表示，由于“许多东盟外长前往参加会议的困难“据国营媒体AKP报道。

发言人没有提及重新安排会议时间，也没有具体说明哪些人在参加会议时遇到了“困难”。东盟是一个东南亚地区集团，由包括缅甸在内的 10 个国家组成。

柬埔寨首相洪森上周对军方统治的缅甸进行了备受批评的访问，几天后推迟。他成为第一位会见该国政变领导人敏昂莱的外国领导人，敏昂莱因反对他去年二月的接管而杀害了 1,400 多人。

自军事政变以来，缅甸一直是该地区集团的眼中钉。去年，东盟采取了前所未有的举措，将军政府领导人排除在几次峰会之外，因为他未能遵守他与该集团达成的和平协议，导致成员之间在如何与缅甸打交道上出现分歧。

洪森上周单方面访问缅甸，并誓言要让缅甸重新加入东盟，这引起了成员国的不安。到目前为止，他与敏昂莱的会面收效甚微。尽管政变领导人承诺在该国实施停火，但军政府仍继续进攻，在该国南部克伦邦的少数民族武装团体控制区和内陆平民抵抗据点发动了一系列空袭。洪森此行最显着的成就是成为第一位访问该国的外国领导人，该国人民普遍谴责该国人民，他们担心他作为东盟轮值主席国的访问将赋予该政权合法性。

观察家们奇怪的是“多位东盟外长”突然同时“难”出席AMM Retreat。一些人将“困难”解释为“许多东盟外长”面对与缅甸政府任命的外交部长吴温纳貌伦同桌时的尴尬。柬埔寨尚未正式宣布邀请他的计划，但由于洪森声称他将把缅甸带回东盟国家，许多人认为他可能会出席。如果吴温纳貌伦的预期出席是导致会议推迟的“困难”的原因，那么它可以被视为东盟集体试图表明其对主席与政变领导人接触的不满，政变领导人一直在杀害自己的人民。

周四，联合国缅甸问题特使诺琳·海泽在与洪森的视频会议上表示，她愿意与柬埔寨合作解决缅甸的冲突。她说，鉴于问题的紧迫性，她对总理立即采取的行动感到满意。

海泽在她的前任克里斯蒂娜·施拉纳·布尔格纳的任期届满后于 10 月被任命为特使，但没有取得任何重大进展。这位新任特使与缅甸前军政府及其代理政府有着友好关系的记录。她周四承诺与柬埔寨合作寻找缅甸危机的解决方案，这听起来很有趣，值得观望。希望两人未来代表国家的努力不会让其他东盟领导人争先恐后地寻找一些“困难”阻止他们参加欧盟峰会。