柬埔寨证券监管机构与亚行合作推进虚拟资产监管立法

【柬埔寨头条综合报道】柬埔寨正积极构建金融科技领域的监管框架，通过制定《虚拟资产和数字资产管理法》来促进发展、规范管理并保护数字资产。该法律草案预计将于2026年11月完成，随后提交立法机构进行审议与批准。

这一重要进展是在柬埔寨证券监管局与亚洲开发银行（ADB）近日召开的会议上确定的。会议重点讨论了法律草案的工作计划，亚洲开发银行重申将全力支持柬埔寨政府完成该法律的起草及审批全过程。

此次会议通过视频连线举行，由柬埔寨证券监管局总监兼工作组常务副组长苏速杰与亚洲开发银行高级金融业专家艾哈迈德法里斯拉比丁共同主持，旨在深入沟通相关工作进展。

在法律起草过程中，柬埔寨证券监管局担任跨部门工作组的常务副组长和秘书处，负责协调法律草案及相关法律文件的起草工作。据柬埔寨证券监管局发布的声明显示，该法案在亚洲开发银行的技术援助下，由英国咨询公司D2 Legal Technology主导起草。该项目由拥有25年金融科技监管、数字资产合规及反洗钱执法经验的专家杰森德明克领衔。

根据计划，法律草案的编制工作从2026年5月持续至12月。法案内容将融合国际金融行动特别工作组（FATF）关于虚拟资产的准则、旅行规则（Travel Rule），以及国际证券事务监察委员会组织（IOSCO）的监管原则。

草案编制的核心将围绕三个支柱：主管机构职责、反洗钱及打击恐怖主义融资、加强执法力度。这三大支柱直接关联金融行动特别工作组对虚拟资产及虚拟资产服务提供商（VASPs）的建议。法律草案主体部分预计于2026年9月第四周完成，整体文稿将于2026年11月定稿，并于同年12月进入立法程序，期间将持续与相关利益方进行磋商。