洪沈相斗,速卡得利?洪森总理打出一套组合拳
柬埔寨头条记者 松青报道
11月伊始,柬埔寨的政局就变幻莫测,在洪森总理和沈良西处于“一山不容二虎”的对峙局面期间,巨变已在发生:先是沈良西的“11·9回国推翻政府计划失败”,紧接着“11·10释放金速卡”,然后是“11·14洪森总理宣布宽恕政变计划支持者”,再到“11·15终止对金速卡的叛国案审理”。感觉洪森总理打出了一套组合拳。
▲柬埔寨政坛三大重要人物,左起:金速卡、洪森、沈良西
11月9日沈良西未能如期入境柬埔寨,洪森总理也没有抓到沈良西,洪沈决战结果零比零。但是,在柬埔寨境内被软禁的前救国党主席金速卡却于11月10日被解除软禁,而且在11月15日法院终止了对金速卡叛国案的审理,从此他可以自由活动,也可以重返政坛。金速卡被释放后的几天内,包括美国、法国、德国、澳大利亚、日本、英国、瑞士和欧盟的大使先后拜访了他,可见他的“价值”。
▲刚刚获得释放的金速卡
从表面来看,可以用中国的“鹬蚌相争,渔翁得利”这个成语来形容近期的政治局势,即“沈洪相斗,速卡得利”。不过,柬埔寨政府决定释放金速卡的幕后真正原因引起各个角度不同的看法。
从沈良西和倾向反对党的人士的角度来说,他们认为是国际施压逼着柬埔寨政府释放了金速卡。沈良西于11月15日在其官方脸书上发帖称,由洪森为首的柬埔寨政府因遭受国际压力才终止对金速卡叛国案的审理。金速卡获释在外后,多国大使前往拜访慰问,可见国际压力的重要性,国际压力肯定起效,洪森无法拒绝也不敢拒绝欧盟要求,并于11月14日宣布撤销对牵涉“11·9政变计划”的前救国党成员的控告,并将他们释放。这些是洪森受到国际压力的最明显证明。
当然,沈良西及其支持者口中的所谓国际社会其实就是美国和欧洲国家(欧盟)。但时至今日,还没有任何一个东盟国家表态支持他们,但是他们绝口不提。
▲还在流亡海外的沈良西
从政府角度来说,撤销对牵涉“11·9政变计划”的前救国党成员的控告,并将他们释放,乃是鉴于这些人是不知不觉中上了沈良西的当,释放他们是给他们悔过自新的机会,体现了政府的宽宏大量,体现了执政的人民党的自信。至于释放金速卡,法院并未透露原因,是如沈良西所说的原因还是政府另有原因不得而知。
▲刚刚宣称将执政到2028年的洪森总理
从中立角度来说,第一,柬埔寨政府确实受到欧美方面的压力,这是无可否认的事实,从中可以看得出虽然柬埔寨政府就“迎接”沈良西回国一事做好充分的准备,但是沈良西此次“归来”并非匹马单枪,所谓来者不善,善者不来。洪森总理、沈良西、欧美之间的关系,无形中上演了“螳螂捕蝉,黄雀在后”的一幕,即洪森总理追捕沈良西,但洪森总理背后却有欧美在施压。
第二,也许洪森总理和政府方面顾全大局,避免国家爆发内乱,以“无知上当”为由释放前救国党的支持者,同时也释放金速卡来缓和西方压力与边缘化沈良西。
第三,也不排除沈良西和洪森总理在扮演“买卖角色”,暗中沟通与谈好交换条件和筹码,不断延续政治故事。但此事真假只有洪森总理和沈良西心知肚明。毕竟,政治是妥协的艺术。
▲柬埔寨面临 EBA和GSP夹击
柬埔寨政府目前面临欧盟威胁撤销EBA(“除了武器一切都行”关税优惠)、美国威胁撤销GSP(普惠制)和沈良西及其追随者在东南亚国家引起风波的这些严峻复杂形势,如何化解当前困局可能需要政府下了一番苦心和功夫。
柬埔寨政府当前所面临的最为迫切的问题就是EBA,沈良西说如果柬埔寨失去EBA,就会直接砸掉约80万人的饭碗。而柬埔寨制衣厂商协会也对柬埔寨可能失去EBA忧心忡忡。
但是,欧盟不会轻易取消EBA,美国也同样不会轻易取消普惠制,因为欧美的真正目的是想把洪森拉过来,或者逼过来,并不希望柬埔寨与欧美脱钩而彻底倒向中国。
▲柬埔寨工厂工人的命运寄托在EBA上
此外,“救国党”并没有令人信服的国家治理能力和对军队的控制力,欧盟和美国对此心知肚明,真的把“救国党”扶上去了,只会更糟糕,所以欧美也不想把洪森逼急。
最好的结局是各方共商寻找互利共赢的解决方案,当然,这个共商的前提条件是洪森总理和沈良西必须顾全大局,把以往的恩怨一笔勾销,以和为贵,共同把国家建设得繁荣富强,让人民安居乐业。
值得一提的,11月14日,据中国驻柬埔寨大使馆官方网站发文称,为落实中柬两国最高层达成的重要共识,中柬双方将于12月3日在北京举行双边自贸协定预可研第一次正式磋商。这是中方基于中柬友好关系做出的一个特殊安排。此前,中柬双方商务部门工作层已建立了联系机制,就推进相关工作进行了密切沟通。
EBA和GSP对于柬埔寨还真的那么重要吗?
美国和欧盟要掂量好接下来牌该怎么打,沈良西和金速卡要想清楚接下来路该怎么走。
