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金边发展之痛

Admin User
2019年8月22日10,359 阅读

8月19日上午,金边市波森芷区俄罗斯大道附发生一起民众集聚抗议事件,一百多名摊贩抗议政府拆迁世纪大市场。此次事件吸引了多家柬埔寨媒体进行报道,这已经是这里发生的第二次民众集会抗议了。

今年8月初,金边市波森芷区政府发布通知:拆除金边市世纪大市场,改建成现代化的商业广场。同时,波森芷区政府要求大市场内外所有摊贩在10月前搬离世纪大市场。


该计划发出不久便遭到一众商贩的反对。8月8日前后,在一位叫沃特的商贩组织下,一百多名商贩代表在俄罗斯大道旁集会,以此来反对拆除世纪大市场改建商业广场的计划。

对于很多中国人来说,这样的场景似曾相识。中国在城市化进程中,发生了无数的城市城市发展规划或者新建地产项目遭到民众反对的事件。


金边世纪大市场(Century Plaza Market)建于1996年,位于金边市波森芷区俄罗斯大道南侧,距离金边机场仅1.6公里。



金边大市场外形设计为多边形形状,三条马路在外侧构成三角形将金边世纪大市场环抱在内。



金边世纪大市场主要销售生活物料,其中鸡鸭鱼肉等生鲜最为畅销,其次是衣物鞋子等,因为商品较全,加上价格低廉,这里逐渐成为商贩和客户的聚集地。



随着商贩的增多,环绕世纪大市场的三条马路也被商贩“开发”出来,成为做买卖的摊位。

大部分马路摊贩都靠着这一摊生意养家糊口,基于此,波森芷区政府默许这些摊贩占道经营,并对摊位进行等距划分,还派遣公职人员进行管理,马路摊位区域混乱的秩序经治理后得到改观。



此后,金边世纪大市场一度成为波森芷区人们的生活购物中心,但是当地政府从没有认可马路摊位是世纪大市场的一部分。


8月18日上午,记者来到世纪大市场,此时距离沃特组织第一次摊贩代表集会已经过去一周多时间。

在路上,记者发现波森芷区接近机场的马路边,包括太子中央广场在内的很多新的商业地产项目正在如火如荼的建设,另外还有越南、韩国等国企业投建的国际性商业大楼也已接近竣工。



金边市的发展速度和国际化水平让人印象深刻。


记者所乘车辆接近世纪大市场时,远远就已看见一片黄绿色的花伞连成一片,像一丛丛树冠繁茂的小树连成的一片树林,马路摊位就在这片“树林”组成的阴凉下。



进入马路摊位,发现这些黄绿的伞都是简陋的铁质骨架,底座是三角铁的三个角点来接地,上方龙骨是钢筋,很多服装摊贩将所卖衣服物料挂置在伞的龙骨上。


伞阴的下方中间不到三米的空间是人流过道,来市场购物的顾客穿梭其中摩肩接踵,过道两边散发着不同腥味的鸡鸭鱼摊位鳞次栉比,很多摊位前都有顾客在购物。


不时还有摩托车挤入人群引起拥堵,如果拥堵时间较长,人群中会响起一阵阵急促又清亮的哨声——市场管理员催促“肇事”摩托车尽快通行。



市场内的摊位也是林林总总,密集程度与马路摊位不相上下,有些过道甚至宽度不到两米。


市场建筑是钢架机构,其上覆着彩钢瓦,经年累月已十分破旧,一缕缕阳光从彩钢瓦缝隙间倾泻下来,和灯光一起照亮市场内部。



市场内的输电线路错综复杂,很多电线外皮被油腻的灰尘覆盖包裹,仅悬挂于顾客头顶十公分左右的位置,还有些店家直接从挂置电表的木块上拉一条绳索至自己摊位,所售衣物鞋子等商品挂就在绳索上,如遇雨天,这将成为一个相当大的安全隐患。



世纪大市场是半天市场,中午过后马路摊位的所有伞都会被摊贩收走,摊位基本都会撤离,还原马路本来的样子,市场建筑内也会有半数摊位关张歇业。


据市场管理方介绍,目前世纪大市场共有326个摊位由世纪集团管理,另有341个摊位由波森芷区政府直接管理,而位于市场建筑外的几条马路上的摊位共有802个,由区政府派遣管理人员进行管理。

市场拆除计划刚刚发出,就遭到大批摊贩的强烈抵制,主力便是马路摊贩。


一处马路摊位上,一位摊贩正以娴熟的手法为顾客清理鸡内脏,这位商贩脸庞黝黑,身形消瘦,脊背微驼,戴一顶花色布帽,50岁上下。


这个商贩正是抗议活动的组织者沃特。



在没有顾客的时候,沃特很少停留在自己摊位上,他会挨个摊位劝说摊贩在他的反对世纪大市场拆除名册上签名并按手印。至8月19日上午,他已经收集了400多个摊贩的签名和手印,占到了马路摊位的半数以上。



卖掉一只鸡后,沃特腾出时间与记者攀谈起来。

“世纪大市场绝不能拆除!”沃特的语气十分坚定。

期间,又有一名摊贩大姐找到沃特,在抵抗拆除市场的名册上签名按手印。



沃特介绍称,800多个马路摊位的背后,是800多个清苦困难的家庭,这些摊位甚至是很多家庭唯一的经济来源,很多摊贩为了做生意,还向银行借贷,为了还款他们不愿,不敢,也不能丢掉这份工作。


此前,记者与世纪大市场管理人员沟通获悉,波森芷区政府在俄罗斯大道北侧的儿童乐园为市场摊贩安排临时摊位,在世纪大市场改建的两年时间内,市场摊贩可以在这里继续做买卖,商业广场建成后,原市场内的摊贩可以进驻新建商业广场内继续做生意,而对于市场外的马路摊贩则不做上述安排。



沃特称,虽然是马路摊位,但是世纪集团每天每个摊位会收取1万瑞尔(约合2.4美元)的管理费,大部分摊贩已在此经营十多年,长的有二十余年。

在以沃特为代表的马路摊贩们看来,他们早已经是世纪大市场的一部分,政府不该区别对待。


抵制政府拆迁世纪大市场的不只是马路摊贩,市场内摊贩也有部分在沃特的抵制名册上签名按手印。

一位在市场内售卖鸡肉的大姐称,自己的摊位在固定位置已经经营了近十年的时间,培养了大批的固定顾客人群,搬迁到儿童乐园后,或者两年后搬迁到商业中心后,已有客源会流逝很大部分,再培养客源的成本会很高。



有的市场内商贩还有更多的考虑,一位市场内鱼贩称,听说搬到商业中心后,现在的商贩会被安排在地下楼层做买卖。

地下空间是柬埔寨民间较为避讳的区域,很多商贩正是因不愿到新建商业中心的地下做生意而抵制拆除世纪大市场。

也有商贩担忧租金上涨的问题。世纪大市场一位管理员称,市场内的摊贩一半归波森芷区政府管理,这部分摊贩迁入商业广场后,五年内维持现有10美元月租不变,另一半由世纪集团管理的摊贩租金由世纪集团来确定,据说月租会上涨到50美元。



“租金上涨会给我们带来很大压力,如果50美元一个月,我们就不会继续做生意了。”一位售卖服装的大姐称。


记者再次见到沃特时,他称抗议事件已经有了新进展,政府方面驳回了商贩们提交的签名和指纹,但是政府已委托世纪集团公司对马路摊位进行编号。

“但是编号后又不知道能怎么样!”沃特对这样的进展显然不满意。



并不是所有人都反对拆除世纪大市场,部分到世纪大市场购物的顾客表示希望能看到新的商业广场早日建成,他们认为这是时代进步的证明。

“现在世纪大市场脏乱差,金边需要更干净整洁、更现代化的市场。”一名经常到世纪大市场购买水果的顾客如此表示。

也有赞成拆除的商贩表示希望政府能多给些时间,好让自己能找到新的合适的地方继续做生意。



世纪大市场的管理人员表示,虽然面对诸多反对声音,但政府还是要推进世纪大市场的拆除工作,因为这是金边城市发展的必然过程。此前的下市仔市场火灾让有关部门坚定了拆除的决心,大量安全隐患的存在也是金边世纪大市场拆除的重要原因。

“ 关于马路摊贩的安置工作,政府方面也正在和这些人积极沟通以寻求最佳解决办法。”这位管理员称。

19日接近中午的时候,市场管理办公室中的电话不断响起,管理员的对讲机中也不断传出呼叫支援的声音,记者跟随管理员赶往事发现场。



在俄罗斯大道世纪大市场的门口,一百多名摊贩再次聚会抗议,抗议人群一度占据了半侧马路,严重影响正常交通,警察陆陆续续赶到现场维持秩序……

在中国的城市化进程中,类似的事件数不胜数。

在金边乃至柬埔寨的高速发展大道上,可能还有无数类似的挑战在等待,相信柬埔寨人民已经做好应对的准备。

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