欧盟撤销部分EBA，柬埔寨每年需多缴11亿美元税款

2月12日，欧盟正式做出决定，取消给予柬埔寨的部分EBA关税优惠待遇，出口到欧洲的服装、鞋子、旅游产品及白糖等产品，都需缴纳关税。

据声明显示，除非欧洲议会和欧盟理事会反对，否则这项决定将于2020年8月12日正式生效。

这一消息对柬埔寨而言无疑是一个噩耗，即使政府多次声明，不惧欧盟撤销EBA关税优惠待遇，但是对于制衣、制鞋业而言，却是一个不小的打击。

或将从8月起，向欧盟缴纳11亿美元的税款

EBA是欧盟通用优惠计划（GSP）下的优惠贸易安排之一，它为除武器和弹药外的所有产品提供完全免税、免配额进入欧盟市场的机会。

近年来，柬埔寨在“亚洲工厂”的路上发展的越来越好，作为支柱产业之一的制衣制鞋业，其相关出口产品占柬埔寨出口额的80%左右，为近百万的工人提供了工作岗位。

据统计，欧盟是柬埔寨最大的贸易伙伴，也是柬埔寨对打的贸易出口市场，2019年，包括服装和纺织品在内的柬埔寨货物出口到欧盟的总额约为60亿美元。

柬埔寨EBA关税优惠待遇被取消，也就意味着柬埔寨出口欧盟商品从2020年8月份起，每年需要向欧盟缴纳20%的关税，即需要缴纳近11亿美元的税款（以2019年数据来算）。

这样的一个消息，对于现阶段柬埔寨的制衣、制鞋业而言，无疑是雪上加霜，有网友认为，欧盟发出的撤销给予柬埔寨关税待遇的消息，或许会引来制衣、制鞋的大洗牌。

或许会迎来制衣、制鞋业大洗牌

目前，柬埔寨约有800家制衣厂和100家鞋厂，其中大多数位于金边，以及干丹省、实居省、磅湛省、磅清扬省、贡布省和西哈努克省等周边省份。

这些工厂大多都是由外商投资，投资者来自中国和日韩。

柬埔寨供应链并不完善，此前，很多制衣、制鞋业原材料都来自中国，而目前中国出现了新型冠状病毒疫情，导致柬埔寨制衣、制鞋业原材料断链。

2月11日，由于缺乏原材料，柬埔寨服装制造协会发表声明称，将有部分制衣、制鞋厂从2月底，停工一到两月。

2月12日，柬埔寨工会联盟主席表示，近10多家制衣厂歇业，上万名工人暂时失去了工作。

缺乏原材料停工、后续的赔偿款、工人工资……一笔笔的账目算下来，或许会导致一些企业倒闭。

有分析人士称：预估今年会有大批工厂倒闭，或是老板撤资。

大浪淘沙，一些本就因关税优惠待遇而在柬埔寨建厂的企业，或许会如这些分析人士所说，撤离柬埔寨。

但是就柬埔寨的总体经济发展而言，欧盟撤销EBA只是早晚的事情。

欧盟撤销EBA只是早晚的事

2019年11月18日，洪森总理在出席一所大学的毕业典礼时表示，欧盟撤销给予柬埔寨的关税优惠待遇是迟早的事情。

失去了EBA，柬埔寨的经济不会崩溃，即使拥有EBA，柬埔寨人民也成不了有钱人，区别只是多赚一点和少赚一点而已。

此外，洪森总理也多次作出表示，按照柬埔寨的经济发展，预计到2025年或2026年，欧盟也会撤销给予柬埔寨的关税优惠待遇。

应提的是，欧盟撤销柬埔寨关税优惠待遇的原因，是因为欧盟认为柬埔寨严重违反了《公民权利和政治权利国际公约》所载的人权原则。

对此，洪森总理于2月11日作出回应，不论柬埔寨是否会失去EBA关税优惠待遇，只要涉及到国家独立和主权完整问题，他绝不退让。

洪森总理也提醒人们，柬埔寨是一个独立的国家，拥有完整的主权。柬埔寨不会因为关税优惠待遇而屈从与他国，政府早已制定了一系列应对措施。

为应对欧盟撤销EBA，柬埔寨政府采取多种举措

2月6日，柬埔寨商务部发言人表示，尽管今年是艰难的一年，柬埔寨的贸易会受到诸多压力，但柬埔寨政府正努力使商品和农产品市场多样化，同时提高出口产品的质量。

他强调说：“我们正在将市场从现有的最大市场，如欧盟和中国，扩展到亚太地区和非洲。”

与此同时，柬埔寨政府正在瞄准欧亚大陆其他市场，并通过自由贸易协定进行谈判来扩大，包括中国和韩国在内的潜在市场。

至于柬埔寨失去EBA后可能带来的问题，财经部官员表示，政府已积极开拓市场，将会失业者提供其他领域的就业机会。

此外，柬埔寨政府还准备了7亿美元的储备资金，以应对可能出现的问题。

2月10日，洪森总理也在脸书表示，政府将会深化并推动内部改革，降低产品成本，让所有在柬投资者都能盈利。

失去EBA，不论是对柬埔寨还是对企业来说，都是一件让人头疼的事情，但是相信柬埔寨政府会迅速出台详细的相关应对措施，为在柬投资者减小损失。

（来源：泛亚生活）